เมื่อ 8 ปีที่แล้ว คณะกรรมาธิการโคเฮนได้กำหนดเส้นตายให้การประมงและมหาสมุทรแคนาดาเพื่อพิสูจน์ว่าฟาร์มแซลมอนไม่ได้คุกคามสัตว์ที่เลี้ยงในธรรมชาติ แม้จะมีหลักฐานว่ามีอันตราย แต่ดูเหมือนว่ารัฐบาลจะไม่ปฏิบัติตามคำแนะนำเพื่อห้ามการเลี้ยงปลาแซลมอนในพื้นที่บริติชโคลัมเบีย
เมื่อ Dalton Silver หัวหน้าของ Sumas First Nation ซึ่งตั้งอยู่ทางใต้ของแม่น้ำ Fraser ใกล้ Abbotsford รัฐบริติชโคลัมเบีย หวนคิดถึงเหตุการณ์ที่เกิดแซลมอนซ็อกอายในแม่น้ำ Fraser ในปี 2009 คำแรกที่เข้ามาในความคิดของเขาคือ “น่าตกใจ” ในปีนั้น หลังจากสองทศวรรษแห่งการลดลงอย่างมาก มีเพียง 1.6 ล้านตัวจาก 10.6 ล้านตัวที่คาดการณ์ไว้ 10.6 ล้านตัวที่ถูกส่งกลับจากมหาสมุทรแปซิฟิกเพื่อเดินทางขึ้นเหนือแม่น้ำเพื่อวางไข่ ช่องว่างระหว่างการทำนายกับความเป็นจริงนั้นใหญ่มากจนน่าตกใจ แต่สิ่งที่น่าสะพรึงกลัวยิ่งกว่าสำหรับอนาคตของปลา—จำนวนผู้วางไข่นั้นต่ำกว่าที่จำเป็นสำหรับปลาที่จะมาแทนที่ตัวเอง
วิกฤตปี 2552 ก่อให้เกิดคณะกรรมาธิการระดับสูงของรัฐบาลกลางซึ่งนำโดยผู้พิพากษาศาลฎีกาแห่งบริติชโคลัมเบีย บรูซ โคเฮน รายงานฉบับสมบูรณ์ 1,191 หน้าของเขาซึ่งตีพิมพ์ในปี 2555 นำเสนอ 75 คำแนะนำเพื่อพลิกสถานการณ์สำหรับปลาแซลมอนที่มีปัญหา แปดปีต่อมา เสียงเตือนดังขึ้นกว่าเดิม ในปีนี้ มีเพียง 288,000 ซอคอายที่ปรากฏตัวในเฟรเซอร์ ซึ่งเป็นสถิติที่ต่ำที่สุดเป็นประวัติการณ์
“มันค่อนข้างเยือกเย็น” ซิลเวอร์ซึ่งทำหน้าที่เป็นตัวแทนการประมงของหัวหน้าสหภาพบริติชโคลัมเบียอินเดียนกล่าว “และฉันไม่เห็นวิธีการดำเนินการตามคำแนะนำของคณะกรรมาธิการโคเฮนมากนัก”
การประเมินประสิทธิภาพของรัฐบาลกลางของแคนาดานั้นตรงกันข้ามกับของซิลเวอร์อย่างมาก ในเดือนตุลาคม 2018 บริษัท Fisheries and Oceans Canada (DFO) ได้ประกาศว่าได้ “ปฏิบัติตาม” 100 เปอร์เซ็นต์ของคำแนะนำ 75 ข้อของโคเฮน แม้ตามที่ระบุไว้ว่า “การปฏิบัติตามคำแนะนำหลายข้อเป็นงานที่ต่อเนื่องและเพิ่มขึ้น”
Stan Proboszcz ที่ปรึกษาด้านวิทยาศาสตร์ของ Watershed Watch Salmon Society ซึ่งตั้งอยู่ในรัฐบริติชโคลัมเบีย กล่าวถึงการตอบสนองของรัฐบาลว่าเป็น
ตัวอย่างเช่น Proboszcz กล่าวว่ารัฐบาลไม่ได้ดำเนินการตามคำแนะนำของโคเฮนเพื่อลบอาณัติของ DFO ในการส่งเสริมอุตสาหกรรมการเลี้ยงปลาแซลมอนและการเลี้ยงปลา โคเฮนกังวลว่าการมีบทบาทในการส่งเสริมและควบคุมการเลี้ยงปลาแซลมอนนั้นเป็นผลประโยชน์ทับซ้อน และอาจทำให้ DFO “สนับสนุนผลประโยชน์ของฟาร์มปลาแซลมอนมากกว่าผลประโยชน์ของปลาป่า” รัฐบาลกลางเพิกเฉยต่อข้อกังวลเหล่านั้น และบทบาทของ DFO ในการสนับสนุนการเพาะเลี้ยงปลาแซลมอนยังคงไม่เปลี่ยนแปลง
ในขณะเดียวกัน คำแนะนำข้อ 19 ของโคเฮนก็มาพร้อมกับกำหนดเวลาที่ชัดเจนและใกล้จะถึงอย่างรวดเร็ว: 30 กันยายน 2020
ผู้ร้ายรายหนึ่งที่อาจอยู่เบื้องหลังจำนวนประชากรที่ลดลงของซอคอายแม่น้ำเฟรเซอร์ในป่าคือฟาร์มแซลมอนปากกาสุทธิที่กระจายอยู่ทั่วชายฝั่งบริติชโคลัมเบีย โดยเฉพาะอย่างยิ่ง โคเฮนมุ่งเน้นไปที่หมู่เกาะดิสคัฟเวอรี ซึ่งเป็นหมู่เกาะคล้ายจิ๊กซอว์ระหว่างเกาะแวนคูเวอร์และแผ่นดินใหญ่บริติชโคลัมเบียซึ่งมีฟาร์มปลา 18 แห่ง ประมาณหนึ่งในสามของทั้งหมดในจังหวัด ฟาร์มส่วนใหญ่เป็นเจ้าของโดย Mowi (เดิมชื่อ Marine Harvest) ซึ่งเป็นผู้ผลิตปลาแซลมอนแอตแลนติกรายใหญ่ที่สุดของโลก
ทางเดินแคบ ๆ ระหว่างหมู่เกาะ Discovery เป็นเส้นทางอพยพที่สำคัญสำหรับปลาแซลมอนป่า Proboszcz และคนอื่น ๆ เชื่อว่าความใกล้ชิดกับฟาร์มจำนวนมากทำให้ปลาต้องสัมผัสกับปรสิตและโรคต่างๆ อย่างใกล้ชิด รวมทั้งเหา , Piscine orthoreovirusและโรคโลหิตจางจากปลาแซลมอนที่ติดเชื้อ ไวรัส. ซอคอายวัยเยาว์ของแม่น้ำเฟรเซอร์ส่วนใหญ่เดินตามเส้นทางนี้ขณะที่พวกเขามุ่งหน้าไปยังมหาสมุทรเปิด ระดับอันตรายที่พวกเขาเผชิญขณะเดินผ่านฟาร์มได้รับการถกเถียงกันอย่างถึงพริกถึงขิง
หลังจากพิจารณาคำให้การที่ขัดแย้งกันทั้งหมดแล้ว โคเฮนสรุปว่าฟาร์มเลี้ยงปลาแซลมอนสุทธิในหมู่เกาะดิสคัฟเวอรีเป็นภัยคุกคามร้ายแรงต่อซอคอายแม่น้ำเฟรเซอร์ แต่เขายังตัดสินใจด้วยว่าในขณะนั้นมี “สิ่งที่ไม่รู้ทางวิทยาศาสตร์” มากเกินไปที่จะตัดสินได้อย่างชัดเจนว่าร้ายแรงเพียงใด ด้วยความไม่แน่นอนนั้น เขาให้ DFO แปดปีเพื่อเติมช่องว่างความรู้ ในระหว่างนี้ท่านได้ตักเตือนหน่วยงานให้ปฏิบัติตามหลักการป้องกันไว้ก่อน
โคเฮนแนะนำว่าในวันที่ 30 กันยายน 2020 เว้นแต่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการประมงและมหาสมุทรของรัฐบาลกลางจะพอใจว่า “ฟาร์มดังกล่าวมีความเสี่ยงน้อยที่สุดที่จะเกิดอันตรายร้ายแรงต่อสุขภาพของการอพยพปลาแซลมอนจากแม่น้ำเฟรเซอร์” พวกเขาควรห้ามการทำฟาร์มด้วยปากกา ในหมู่เกาะดิสคัฟเวอรี
ในช่วงสี่ปีที่ผ่านมา DFO ได้ดำเนินการประเมินความเสี่ยงเกี่ยวกับไวรัสและแบคทีเรียที่ก่อให้เกิดโรค 9 ชนิดที่เกี่ยวข้องกับฟาร์มปลาแซลมอน นักวิทยาศาสตร์ของรัฐบาลเตรียมรายงาน ซึ่งได้รับการตรวจสอบโดยตัวแทนจากสถาบันการศึกษา ชาติแรก อุตสาหกรรมเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำ และองค์กรด้านสิ่งแวดล้อม จากการประเมินแปดครั้งแรก ทั้งหมดได้รับคำตัดสินว่ามีความเสี่ยงน้อยที่สุด ฉบับที่เก้าจะได้รับการเผยแพร่ในไม่ช้าตามที่ Alexandra Coutts ที่ปรึกษาด้านการสื่อสารของ DFO
Proboszcz เป็นสมาชิกของคณะกรรมการกำกับการประเมินความเสี่ยงครั้งแรกและมีส่วนร่วมในอีกสี่คน และเขามีความกังวลอย่างมากเกี่ยวกับกระบวนการประเมิน เขาสงสัยว่า “อคติต่ออุตสาหกรรมของ DFO มีอิทธิพลต่อห้องนี้”
ไม่ว่าจะมีอคติหรือไม่ก็ตาม การประเมินความเสี่ยงเหล่านั้นจะเป็นพื้นฐานสำหรับการตัดสินใจของรัฐมนตรีกระทรวงประมงของรัฐบาลกลาง เบอร์นาเด็ตต์ จอร์แดน เกี่ยวกับฟาร์มเลี้ยงปลาในหมู่เกาะดิสคัฟเวอรี
John Reynolds นักนิเวศวิทยาทางน้ำที่มหาวิทยาลัย Simon Fraser ในบริติชโคลัมเบีย และประธานคณะกรรมการว่าด้วยสถานภาพสัตว์ป่าที่ใกล้สูญพันธุ์ในแคนาดา กล่าวว่าเป็นที่ชัดเจนว่าฟาร์มเลี้ยงปลาเป็นอันตรายต่อปลาป่า
“เรามีหลักฐานจำนวนมากจากการวิจัยที่มาจากทุกทิศทาง” Reynolds กล่าว “รูปแบบฟาร์มปลาอวนแบบเปิดในปัจจุบันที่เรามีไม่สอดคล้องกับการปกป้องปลาป่า”
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง Reynolds กล่าวว่ามีความเชื่อมโยงที่ชัดเจนระหว่างเหาทะเลกับปลาแซลมอนที่เลี้ยงในฟาร์มและปลาแซลมอนป่า และผลเสียที่เหามีต่อปลาป่า ทว่า DFO ไม่ได้ประเมินความเสี่ยงของเหา
แม้ว่าจะไม่มีใครอ้างว่าการเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำเป็นสาเหตุเพียงอย่างเดียวของสถานการณ์เลวร้ายในปัจจุบันของแม่น้ำเฟรเซอร์ นักวิจารณ์ฟาร์มเลี้ยงปลากล่าวว่าการดำเนินการเหล่านี้ไม่สามารถพิจารณาแยกกันได้ ขณะที่ซอคอายพยายามดิ้นรนเพื่อรับมือกับความท้าทายหลายประการ ตั้งแต่การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศไปจนถึงแผ่นดินถล่มขนาดใหญ่ที่กั้นแม่น้ำเฟรเซอร์ใกล้เมืองลิลลูเอตในปลายปี 2018 และยังคงขัดขวางเส้นทางปลาแซลมอน เรย์โนลด์สเน้นย้ำถึงความจำเป็นในการ “ควบคุมสิ่งที่เราสามารถควบคุมได้”
การกำจัดฟาร์มเลี้ยงปลาเป็นสิ่งสำคัญอย่างยิ่ง Proboszcz กล่าวเสริม เนื่องจากน้ำอุ่นทำให้ปลาแซลมอนเครียดและทำให้พวกมันอ่อนแอต่อเชื้อโรคและปรสิต “สิ่งที่เราสามารถทำได้ในตอนนี้เพื่อให้พวกเขาได้เปรียบ”
โคเฮนจะสิ้นสุดการเลี้ยงปลาในหมู่เกาะดิสคัฟเวอรีภายในเวลาไม่ถึงหนึ่งสัปดาห์ รัฐมนตรีจอร์แดนจะปิดฟาร์มเลี้ยงปลาในวันที่ 30 กันยายนหรือไม่? “ฉันหายใจไม่ออกจริงๆ” ซิลเวอร์กล่าว
เครดิต
https://sudouest-covoiturage.org/
https://pro-muskingum.org/
https://openbsd-pt.org/
https://cultussabbati.org/
https://nsahot.org/
https://wxweixin8.com/
https://genyguide.com/
https://l-rg9.com/
https://we-are-gurus.com/
